В этой статье описывается оценка риска и различные этапы ее проведения. Оценка риска — это термин, используемый для определения общего процесса системы. В этой системе мы выявляем опасности, которые могут привести к травмам или ущербу, и определяем риск. После идентификации опасности мы определяем эффективные способы устранения опасности или снижения риска, если устранение опасности невозможно.
Статья 5 C-187 гласит, что организация должна защищать работников путем устранения опасностей, предусмотренных национальным законодательством, или путем максимально возможного снижения риска предотвращения травм. Согласно статье 16 конвенции 155, работодатели должны следить за тем, чтобы оборудование, машины и рабочие места были свободны от риска для работников, насколько это практически возможно.
Что такое риск?
Риск можно определить как (низкий, средний, высокий) уровень опасности причинить вред и насколько серьезной (низкой, средней, высокой) может быть тяжесть травмы. Предположим, офисный работник получает удар током от оголенного провода. Таким образом, электричество представляет собой опасность. Вероятность будет разной, низкая вероятность в случае провода в углу комнаты против той же вероятности в случае провода у входных ворот оживленного торгового центра. Одновременно, выходной результат будет намного выше на проводе 220 В по сравнению с голым проводом 12 В. Это можно уменьшить либо путем снижения вероятности или последствий, либо и того, и другого одновременно.
Каковы цели оценки риска?
- Травмы и несчастные случаи со здоровьем.
- Меньше инцидентов другого рода.
- Оценка предотвращает нарушения законов о безопасности.
- Косвенные и прямые расходы в случае аварий или инцидентов.
Этапы оценки риска:
Оценка риска состоит из следующих этапов.
1) Идентификация опасности на рабочем месте
При оценке риска, прежде всего, мы идентифицируем опасность на рабочем месте. Идентификация опасности включает следующие этапы.
i) Осмотр рабочего места
Различные опасности могут быть выявлены путем систематического осмотра рабочего места компетентным лицом. Инспекция — это всестороннее исследование, проводимое компетентным лицом или группой специалистов для обеспечения безопасного функционирования процедуры.
ii) Данные о предыдущих инцидентах и несчастных случаях
Данные о предыдущих несчастных случаях или близких к ним происшествиях в организации могут помочь определить опасные факторы для оценки риска. Эти данные помогут предотвратить подобные инциденты или несчастные случаи в будущем путем контроля связанных с ними рисков или опасностей.
iii) Инструкции и информация производителя
При покупке нового оборудования или машин производители получают подробную книгу инструкций. В этой книге инструкций есть несколько общих деталей и инструкций, а также все связанные с ними риски и процедуры для безопасного использования. Когда мы приобретаем новое оборудование или что-то другое, этот продукт поставляется с паспортом безопасности материала и маркировкой. Эти маркировки помогают определить опасные свойства оборудования без каких-либо сомнений.
Эти шаги по оценке риска помогают предотвратить опасность или риск.
iv) Информация из законов о здоровье и безопасности
Знакомство с юридическими законами, касающимися конкретного рабочего места, поможет выявить риски и опасности. После выявления этих опасностей организация может устранить или минимизировать их, например, знание законов, связанных с работой на высоте, позволит компетентному лицу или руководству определить, какие работы можно выполнять на высоте, а какие нет.
Шаг 2: Люди, которым может быть причинен вред в результате выявленных опасностей и опасных видов деятельности, происходящих в рабочей зоне:
Этот шаг включает в себя наиболее важные этапы оценки риска. Предположим, мы собираемся определить лиц, подвергающихся серьезному риску. В этом случае мы думаем не только о тех, кто принимает участие в конкретной деятельности, но и о тех, кто может пострадать в результате этой деятельности. Лица не обязательно должны быть названы. Вместо этого распознаются общие группы или группы населения, такие как рабочие, сантехники и т.д. Их подробное описание приведено ниже:
i) Рабочий-оператор:
Некоторые опасности порождают риск только для рабочих; например, рабочий, находящийся наверху, подвержен риску падения. С другой стороны, некоторые опасности порождают общий риск для всех работников. Например, высокая температура, которой подвержены все работники.
ii) Работники по техническому обслуживанию:
В связи с функцией текущего обслуживания такие работники часто занимаются снятием элементов управления с машин. Например, чтобы устранить поломку, техник должен снять защиту системы. Когда снимаются общие меры безопасности, риск для этих работников возрастает, и для преодоления этого риска приходится искать другие способы.
iii) Подрядчики:
Рабочее место создает риск для этих подрядчиков, а риск для рабочего места порождается подрядчиками. Все эти риски должны быть тщательно продуманы с помощью метода оценки рисков.
iv) Посетители:
Эти люди не участвуют в работе. Тем не менее, они подвергаются различным рискам — например, пожару и ядовитым химикатам.
Шаг 3: Оценка вероятности того, что опасность может причинить вред, и насколько серьезной может быть тяжесть травмы, оценка эффективности существующих мер контроля и принятие решения о необходимости дополнительных мер контроля:
- Вероятность возникновения (вероятность).
- Серьезность результата или последствий вреда.
i) Уровень риска и его приватизация:
Для расчета уровня риска используются такие слова, как «чрезвычайно умеренный», «высокий», «средний», «недельный» или «незначительный». Сложность в схожести этих слов создает разное восприятие для разных людей, что приводит к увеличению результатов и поэтому не часто используется.
Чтобы преодолеть или создать подобный подход, был создан систематический подход количественной оценки, при котором риск разбивается на две составляющие и указывается каждая в отдельной форме:
Риск = Вероятность X Тяжесть травмы.
Поскольку число определяет риск, то если число высокое, то и риск выше. Различные риски можно легко разделить по конкретным опасностям и сгруппировать по рангам. На уровень риска влияют следующие факторы, как (вероятность, так и последствия).
Люди: Возраст работника, пол, физическое и психическое состояние и т.д.
Оборудование: Смена рабочего инструмента увеличивает вероятность стать жертвой. Малярная кисть по сравнению с машиной Spray Gun, воздействие химических паров увеличится при использовании машины Spray Gun.
Материал: Вероятность пожара от автомобиля, работающего на бензине, по сравнению с автомобилем, работающим на дизельном топливе.
Окружающая среда: плохое или хорошее освещение эффективность существующих средств контроля опасности, отношение работников, надзор и компетентность также влияют на вероятность.
Риск = Вероятность X Последствия
LIKELIHOOD
Шаг 4: Зафиксируйте существенные результаты оценки риска в письменной (мягкой или твердой) форме, чтобы использовать их в случае необходимости.
- Определение всех оцениваемых видов деятельности или областей и связанных с ними значительных опасностей.
- Выявление или реорганизация групп людей, подверженных риску.
- Оценка риска и адекватности существующих мер контроля.
- Планы действий по реализации необходимых дополнительных превентивных мер.
- Дата оценки риска и имя лица, проводившего оценку.
- Дата пересмотра.
Шаг 5: Он связан с пересмотром оценки риска:
Этот этап оценки риска включает в себя наиболее важные шаги. На этом этапе через регулярные промежутки времени проводится обзор процесса, веществ, оборудования, рабочей среды и законодательных норм. После этого обзора, если есть необходимость в каких-либо изменениях, мы также делаем это. Оценка рисков недействительна, если произошел какой-либо несчастный случай, авария или ухудшение здоровья.
Ниже перечислены лица, которым уделяется особое внимание при оценке рисков:
i) Уязвимая группа:
При оценке рисков обычно уделяется внимание всем работникам. Тем не менее, мы рассматриваем конкретного человека или группу, потому что они с большей вероятностью подвержены риску из-за своей физической или умственной незрелости.
Ниже перечислены люди, которые входят в уязвимую группу:
ii) Молодые люди:
- Отсутствие опыта работы с конкретным объектом и его опасностями.
- Плохое восприятие понимания риска.
- Нечеткие понятия как у новичков.
- Недостаточный уровень физической и, возможно, умственной зрелости.
iii) Беременные женщины и кормящие матери:
Эти женщины подвергаются высокому риску от определенных видов опасностей.
- Ручное перемещение грузов, например, коробок с товарами или материалами.
- Регулярное воздействие вибрации или чрезмерных моментов, например, вождение автобуса.
- Воздействие ионизирующего излучения, например, рентгенологи.
- Плохая эргономическая практика работы, например, при сборочных работах.
- Работа на высоте, например, с лестницы.
- Работа в водолазной камере.
Роль и обязанности:
Обязанности директора и старшего менеджера
- Работодатель назначает директоров и старших менеджеров, чтобы обеспечить выполнение обязанностей работодателя по охране здоровья и безопасности.
- Директора устанавливают приоритеты и играют важную роль в разработке политики в области охраны здоровья и безопасности и ее реализации.
- Они следят за тем, чтобы цели и задачи в области охраны здоровья и безопасности труда в организации были соответствующими.
- Они следят за тем, чтобы проводилась оценка рисков и принимались соответствующие меры контроля для снижения риска.
- Они должны подавать пример, например, посещать рабочее место для оценки эффективности охраны здоровья и безопасности.
- Назначение квалифицированных специалистов для оказания помощи организации в выполнении функций по охране труда и технике безопасности.
- Регулярный анализ работы организации в области охраны труда и техники безопасности, обеспечение постоянного достижения целей и обоснованности цели.
- Эти члены определяют роль и обязанности менеджеров среднего звена и устанавливают механизмы подотчетности по отношению к своим обязанностям.
Обязанности менеджеров среднего звена и супервайзеров
- Менеджеры среднего звена и супервайзеры несут ответственность за стандарты охраны труда и безопасности на рабочем месте под их контролем в отношении операционных функций, поскольку они участвуют в ежедневной организационной, операционной деятельности.
- Их функциональные части обязанностей обычно определяются и четко выражаются в организационном разделе политики.
- Эти члены обеспечивают, чтобы рабочее место и оборудование под их контролем были достаточно безопасными для работы.
- Эти члены проводят оценку рисков и регулярно пересматривают ее с подходящим интервалом.
- Эта часть руководства устанавливает и внедряет подходящие и безопасные рабочие процедуры.
- Они должны проводить консультации с работниками, находящимися под их контролем.
- Участвуют в расследовании несчастных случаев, рисков и случаев ухудшения здоровья.
- Они должны вести учет всех событий, связанных с безопасностью, таких как несчастные случаи, ухудшение здоровья, или документы по оценке рисков.
- Эти сотрудники проверяют наличие опасных и вредных веществ на рабочем месте и информируют о них высшее руководство.
Обязанности специалиста по безопасности:
В обязанности работодателя входит назначение компетентного лица (специалиста по безопасности) для обеспечения и внедрения эффективной системы управления охраной труда. Выбирая специалиста по технике безопасности, он не снимает с себя обязанностей линейного руководителя. Но этот специалист по технике безопасности помогает линейному менеджеру выполнять свои обязанности.
- Они помогают в разработке политики, цели, задач и планов в области охраны труда и техники безопасности.
- Эти сотрудники предоставляют поддержку, советы, инструкции и рекомендации по внедрению системы управления охраной труда и промышленной безопасностью.
- Эта часть руководства оказывает помощь в оценке рисков и мер контроля, осуществляемых для контроля рисков.
- Эти сотрудники проводят оценку рисков.
- Они консультируют руководство по вопросам устранения рисков несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций.
- Осуществляют надзор за процедурой оценки рисков, а также оказывают помощь в оценке эффективности охраны труда, включая расследование несчастных случаев и проведение аудитов.
- Эти сотрудники ведут учет и документирование данных о результатах работы по охране труда и технике безопасности. Например,
- Количество и тип происшествий.
- Количество и вид случаев плохого самочувствия.
- Количество невыходов на работу по медицинским показаниям.
Кто должен проводить оценку рисков?
Этот вопрос крайне важен для рассмотрения. Оценку риска должны проводить компетентные лица. Под словом «компетентный» подразумеваются лица, обладающие соответствующей подготовкой, знаниями, опытом и способностями другого рода.
Необходимая правильная подготовка, знания и опыт позволят снизить риски. В некоторых случаях требуется лишь умение распознавать, читать и писать только пояснения к руководству по теме. В других случаях для осознания риска необходимо владение фоновыми знаниями.